Конституционный закон “О правовых актах в штате San-Andreas” *ЗАМОРОЖЕНО*

[Miguel Lopez]

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.​

Статья 1. Правовой акт - письменный документ, принятый правомочным субъектом права, имеющий официальный характер и обязательную силу.

Статья 2. Система построения и вертикальная иерархия нормативно-правовых актов штата, установленная Конституцией штата San-Andreas:
2.1. Конституция штата San-Andreas.

2.2. Конституционные законы.

2.3. Кодексы.

2.4. Законы.

2.5. Постановления/решения/приговоры Верховного суда штата.

2.6. Указы Губернатора штата - обладают высшей юридической силой после Конституции и законов штата.

Статья 3. Система построения и вертикальная иерархия подзаконных актов, установленная Конституцией штата San-Andreas:

3.1. Постановления/Распоряжения правительства штата.

3.2. Постановления/Решения/Приговоры окружных судов.

3.3. Нормативно-правовые документы высших органов исполнительной власти, органов прокуратуры штата.

3.4. Уставы органов исполнительной власти, государственных организаций, правоохранительных органов, US Army. Устав в органах исполнительной власти, государственных организаций, правоохранительных органов штата, US Army может быть только один. Дествия Уставов распространяется на всех без исключения сотрудников органов исполнительной власти, государственных организаций, правоохранительных органов штата, US Army.

3.5. Внутренние нормативно-правовые документы, положения, инструкции, приказы руководителей государственных организаций.

Статья 4. Горизонтальная иерархия нормативно-правовых актов штата:

4.1. Конституционные законы:

4.1.1. Конституционный закон “о Правовых актах в штате San-Andreas”.

4.1.2. Конституционный закон о конгрессе штата Сан Андреас.

4.1.3. Конституционный закон об импичменте высших должностных лиц штата Сан-Андреас.

4.1.4. Конституционный закон о судебной системе и порядке проведения суда в штате San Andreas.
4.1.5. Конституционный закон “о Правительстве штата Сан-Андреас”.

4.1.6. Конституционный закон о прокуратуре штата Сан-Андреас.

4.1.7 Конституционный закон о неприкосновенности высших должностных лиц и государственных служащих штата Сан Андреас.

4.2. Кодексы:

4.2.1. Уголовный кодекс штата San Andreas.

4.2.2. Уголовно-процессуальный кодекс штата San Andreas.

4.2.3. Административный кодекс штата San Andreas.

4.2.4. Этический кодекс штата San Andreas.

4.2.5. Дорожный кодекс штата Сан-Андреас.

4.3. Законы:

4.3.1. Закон "О военном и чрезвычайном положении штата сан Андреас".

4.3.2. Национальный закон о трудовых отношениях штата Сан-Андреас.

4.3.3. Закон о государственной тайне штата Сан-Андреас.

4.3.4. Закон “о United States Secret Service”.

4.3.5. Закон о федеральном расследовательском бюро.

4.3.6. Закон о полиции штата Сан-Андреас.

4.3.7. Закон "О национальной Гвардии штата Сан Андреас".

4.3.8. Закон "О воздушном пространстве и правила полетов в штате Сан-Андреас".

4.3.9 Закон об адвокатской деятельности в штате Сан-Андреас.

4.3.10. Закон об оружии в штате Сан-Андреас.

4.3.11. Закон о журналистской деятельности Сан-Андреас.

4.3.12. Закон о Emergency Medical Services.

4.3.13. Положение о взаимодействии государственных структур.

4.3.14. Закон о государственных наградах штата Сан-Андреас.

Статья 5. Любые подзаконные акты могут быть оспорены в органах прокуратуры, в судах различных инстанций, Губернатору и Вице-Губернатору штата.

ГЛАВА II. ПРОТИВОРЕЧИЯ В ПРАВОВЫХ АКТАХ.​

Статья 6. Законы штата Сан Андреас не должны противоречить друг другу и Конституции штата Сан Андреас. В случае противоречий статей в законах штата действует та статья, которая находится в законе стоящего выше в иерархии построения законов штата Сан Андреас. В случае, если противоречащие друг другу законы находятся на одной ступени вертикальной иерархии нормативно-правовых актов, то действует тот закон, который находится выше в горизонтальной иерархии нормативно-правовых актов.

Статья 7. Подзаконные акты не должны противоречить друг другу, законодательству штата и Конституции штата Сан Андреас. В случае противоречий подзаконных актов Законодательству штата действие их приостанавливается вплоть до устранения их противоречий.

Статья 8. В случае, если в одном и том же правовом акте статьи противоречат друг другу, то действует та статья, которая находится выше (Ближе к началу).

Исключение: статьи закона, которые действуют в совокупности и не могут использоваться по отдельности.

Статья 9. В случае, если деяние, совершенное человеком подпадает под признак правонарушения, описанный сразу в нескольких кодексах, то действует тот кодекс, который находится выше в иерархии нормативно-правовых актов.

ГЛАВА III. ДОКУМЕНТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ ПРОКУРАТУРОЙ ШТАТА.
​

Статья 10. Все документы прокуратуры издаются Генеральным прокурором или другими сотрудниками прокуратуры в рамках их должностных полномочий.

Статья 11. Генеральный прокурор, своим письменным приказом, наделяет правом подписания документов сотрудников прокуратуры.

Статья 12. Официальные документы прокуратуры штата:

12.1 Протест – официальный документ на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращённый в суд.

12.2 Предписание прокурора (Предписание) - предписание об устранении нарушения действующего законодательства штата. Вносится в орган или должностному лицу, уполномоченному устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению.

12.3 Постановление прокурора (Постановление) - официальный документ прокуратуры, обязательный для исполнения руководителями всех органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций, обязательный для исполнения всеми должностными лицами и работниками государственных структур.

12.3.1 Постановление прокурора выносится сотрудником прокуратуры в рамках его должностных полномочий.

12.4 Предостережение о недопустимости нарушения закона - официальный документ прокуратуры, издаваемый в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях. Предостережение о недопустимости нарушения закона вносится в орган или должностному лицу, уполномоченному предотвратить указанные правонарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

12.5 Ордер на введение Чрезвычайного положения – официальный документ прокуратуры, с помощью которого вводится чрезвычайное положение на всей территории штата или на отдельной её части. Ордер на введение Чрезвычайного положение выносится генеральным прокурором.

12.6 Ордер на задержание или арест - официальный документ прокуратуры, устанавливающий или закрепляющий определённый порядок чего-либо. Ордер на задержание или арест издаётся в рамках должностных полномочий сотрудника прокуратуры, издающего этот ордер, при наличии веских оснований и неоспоримых доказательств в совершении гражданином преступления.

12.7 Ордер на личный обыск, обыск движимого или недвижимого имущества - официальный документ прокуратуры, устанавливающий или закрепляющий определённый порядок чего-либо. Ордер на личный обыск, обыск движимого или недвижимого имущества издаётся сотрудником прокуратуры в рамках его должностных полномочий при наличии веских оснований, которыми могут являться: совершение гражданином преступления; подозрения о не сдаче сотрудником государственных структур конфискованных предметов; возбуждённое уголовное или административное дело и т.д.

12.8 Ордер на проведение специальной операции "Рейд" - официальный документ прокуратуры, устанавливающий или закрепляющий определённый порядок чего-либо. Ордер на проведение специальной операции "Рейд" издаётся генеральным прокурором, при наличии оснований на проведение специальной операции "Рейд".

12.9 Приказ - внутренний регламентирующий документ или официальное распоряжение Генерального прокурора, заместителя Генерального прокурора, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения сотрудниками прокуратуры и ФРБ.

Статья 13. Перечень официальных документов прокуратуры штата не является окончательным и может быть дополнен Указами Губернатора штата San-Andreas.

Статья 14. Все документы прокуратуры могут быть отменены:

14.1. Сотрудником прокуратуры, издавшим этот документ.

14.2. Вышестоящим по должности сотрудником прокуратуры.

14.3. Постановлением или Распоряжением Правительства штата San-Andreas.

14.4. Указом Губернатора штата San-Andreas.

14.5. Решением, постановлением или приговором судов штата.

Примечание: решение об отмене должно быть мотивированным и основываться на противоречии отменяемого документа законам штата.

Статья 15. Все документы прокуратуры могут быть обжалованы Генеральному прокурору штата, Вице-Губернатору штата, Губернатору штата или в судах штата.

ГЛАВА IV. ДОКУМЕНТЫ, ИЗДАВАЕМЫЕ МИНИСТЕРСТВАМИ ОБОРОНЫ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ФИНАНСОВ ШТАТА.​

Статья 16. Все документы министерств Обороны, Здравоохранения, Культуры, Финансов подписываются Министром этого министерства или другими сотрудниками этого министерства в рамках их должностных полномочий.

Статья 17. Министры, своим письменным приказом, наделяют правом подписания документов сотрудников своих министерств.

Примечание: Министр может наделить сотрудников своего министерства правом подписания лишь тех документов, подписание которых входит в полномочия этих сотрудников.

Статья 18. Официальные документы министерства обороны штата:

18.1. Приказ министерства обороны (Приказ) - Правовой акт, издаваемый Министром обороны или сотрудником министерства обороны, наделенным правом издания данного документа. Приказ издается в пределах полномочий сотрудника министерства обороны, издающего этот приказ. Приказ обязателен для исполнения всеми сотрудниками министерства обороны.

18.2. Постановление министерства обороны (постановление) - Правовой акт, издаваемый Министром обороны или иными сотрудниками министерства обороны, наделенными правом издания данного документа. Постановление министерства обороны издается в пределах полномочий сотрудника министерства обороны, издающего это постановление. Постановление министерства обороны обязательно для исполнения всеми сотрудниками министерства обороны, Генералом NG (U.S. Army) и всеми военнослужащими NG (U.S Army)

Статья 19. Официальные документы министерства здравоохранения штата:

19.1. Приказ министерства здравоохранения (Приказ) - Правовой акт, издаваемый Министром Здравоохранения или сотрудником министерства здравоохранения, наделенным правом издания данного документа. Приказ издается в пределах полномочий сотрудника министерства здравоохранения, издающего этот приказ. Приказ обязателен для исполнения всеми сотрудниками министерства здравоохранения.

19.2. Постановление министерства здравоохранения (постановление) - Правовой акт, издаваемый Министром Здравоохранения или иными сотрудниками министерства здравоохранения, наделенными правом издания данного документа. Постановление министерства здравоохранения издается в пределах полномочий сотрудника министерства здравоохранения, издающего это постановление. Постановление министерства здравоохранения обязательно для исполнения всеми сотрудниками министерства здравоохранения, Главными врачами и всеми остальными сотрудниками медицинских центров и служб (LSMC, SSMC).

Статья 20. Официальные документы министерства культуры штата:

20.1. Приказ министерства культуры (Приказ) - Правовой акт, издаваемый Министром культуры или сотрудником министерства культуры, наделенным правом издания данного документа. Приказ издается в пределах полномочий сотрудника министерства культуры, издающего этот приказ. Приказ обязателен для исполнения всеми сотрудниками министерства культуры.

20.2. Постановление министерства культуры (постановление) - Правовой акт, издаваемый Министром культуры или иными сотрудниками министерства культуры, наделенными правом издания данного документа. Постановление министерства культуры издается в пределах полномочий сотрудника министерства культуры, издающего это постановление. Постановление министерства культуры обязательно для исполнения всеми сотрудниками министерства культуры, Директором, и всеми остальными сотрудниками Weazel News.

Статья 21. Официальные документы министерства финансов штата:

21.1. Приказ министерства финансов (Приказ) - Правовой акт, издаваемый Министром финансов или сотрудником министерства финансов, наделенным правом издания данного документа. Приказ издается в пределах полномочий сотрудника министерства финансов, издающего этот приказ. Приказ обязателен для исполнения всеми сотрудниками министерства финансов.

21.2. Постановление министерства финансов (постановление) - Правовой акт, издаваемый Министром финансов или иными сотрудниками министерства финансов, наделенными правом издания данного документа. Постановление министерства финансов издается в пределах полномочий сотрудника министерства финансов, издающего это постановление. Постановление министерства финансов обязательно для исполнения всеми жителями штата San-Andreas.

Статья 22. Документы министерств Обороны, Здравоохранения, Культуры, Финансов могут быть отменены:

22.1. Сотрудником министерства, издавшим этот документ.

22.2. Вышестоящим по должности сотрудником министерства.

22.3. Постановлением Генерального прокурора штата San-Andreas

22.4. Постановлением или Распоряжением Правительства штата San-Andreas.

22.5. Указом Губернатора штата San-Andreas.

22.6. Решением, постановлением или приговором судов штата.

Примечание: решение об отмене должно быть мотивированным и основываться на противоречии отменяемого документа законам штата.

Статья 23. Все документы министерств Обороны, Здравоохранения, Культуры, Финансов могут быть обжалованы Генеральному прокурору штата, Вице-Губернатору штата, Губернатору штата или в судах штата.

ГЛАВА V. ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПОЛОЖЕНИЯ, ИНСТРУКЦИИ, ИЗДАВАЕМЫЕ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ​

Статья 24. Уставы государственных организаций, не должны противоречить действующему законодательству штата. Уставы государственных организаций должны быть согласованы с Министром, курирующим эту государственную организацию, Генеральным прокурором штата, и должны быть утверждены указом Губернатора штата.

Статья 25. Уставы государственных организаций вступают в законную силу с момента их утверждения соответствующим указом губернатора штата.

Статья 26. Уставы государственных организаций могут быть отменены:

26.1. Указом Губернатора штата San-Andreas.

26.2. Постановлением или Распоряжением Правительства штата San-Andreas.

26.3. Постановлением, решением или приговором Верховного суда штата San-Andreas.

26.4 Постановлением Генерального прокурора штата San-Andreas.

Примечание: решение об отмене должно быть мотивированным и основываться на противоречии отмененного документа законам штата.

Статья 27. В случае утверждения нового устава государственной организации указом губернатора, предыдущий устав теряет свою законную силу и не подлежит исполнению.

Статья 28. Внутренние нормативно-правовые документы, положения, инструкции, приказы руководителей государственных организаций (Далее Внутренние НПД) не должны противоречить действующему законодательству штата, Указам губернатора, постановлениям и распоряжениям правительства, постановлениям, решениям и приговорам судов штата, официальным документам высших органов исполнительной власти, уставу государственной организации, руководством которой они издаются.

Статья 29. В случае противоречия внутреннего НПД одному из правовых актов, указанному в ст. 28 настоящего закона, этот документ признается недействительным, не имеет законной силы и не подлежит исполнению.

Статья 30. Внутренние НПД могут быть отменены:

30.1. Указом Губернатора штата San-Andreas.

30.2. Постановлением или Распоряжением Правительства штата San-Andreas.

30.3. Постановлением, решением или приговором Верховного суда штата San-Andreas.

30.4. Постановлением Генерального прокурора штата San-Andreas.

30.5. Постановлением министра правительства, курирующего государственную организацию, руководством которой был издан этот внутренний НПД.

30.6. Лицом, издавшим этот внутренний НПД.

30.7. Вышестоящим по должности сотрудником этой государственной организации.

Примечание: решение об отмене должно быть мотивированным и основываться на противоречии отмененного документа законам штата.

Статья 31. Внутренние НПД действуют только на сотрудников той государственной организации, руководством которой издается этот НПД.

Статья 32. Внутренний НПД не может давать сотрудникам государственных структур никаких привилегий и иммунитетов.

Исключение: если иное установлено уставом государственной организации и законодательством штата.

Статья 33. Перечень лиц, имеющих право подписывать и издавать внутренние НПД устанавливается уставом государственной организации.

Статья 34. Устав государственной организации не может наделять сотрудников государственных структур привилегиями и иммунитетами, недоступными всем остальным жителям штата

Исключение: если иное установлено действующим законодательством штата.

Статья 35. Устав каждой государственной организации должен быть опубликован на официальных информационных ресурсах этой организации.

35.1. В случае, если утвержденный указом Губернатора штата устав государственной организации не опубликован на официальных информационных ресурсах государственной организации, он приостанавливает свое действие до момента его опубликования.

ГЛАВА VI. ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВОВЫМ АКТАМ.
​

Статья 36. Каждый правовой акт должен содержать:

36.1. Наименование документа

36.2. Уникальный номер документа.

36.2.1. Уникальный номер документа может состоять как только из цифр, так и из цифр и букв, но не может состоять только из букв.

36.2.2. Документы могут идти не по порядку, однако номер каждого документа должен быть уникальным.

36.3. Дату подписания документа.

36.4. Печать органа власти, издавшего данный документ.

36.5. Имя, Фамилию (В исключительных случаях позывной) человека, издающего данный документ.

36.6. Подпись человека, издающего данный документ.

Статья 37. Документ может быть подписан сразу несколькими должностными лицами. В таком случае, документ может быть издан как в пределах полномочий каждого из этих должностных лиц по отдельности, так и в пределах полномочий всех этих должностных лиц в совокупности.

37.1. Такие документы могут быть отменены:

37.1.1. Указом Губернатора штата San-Andreas

37.1.2. Решением, постановлением или приговоров Верховного суда штата San-Andreas

37.1.3. Документом об отмене, подписанным совокупностью лиц, занимающих те же должности, которые занимали лица, подписавшие исходный документ. (Т.е. Если изначально документ подписали Министр Обороны, Генеральный прокурор и Министр Здравоохранения, то отменить его могут только Министр Обороны, Генеральный прокурор и Министр здравоохранения вместе, подписанием совместного документа об отмене)

Статья 38. Публикация и передача правовых актов в штате San-Andreas:

38.1. Указы Губернатора, Постановления и Распоряжения Правительства, Постановления, решения, приговоры судов штата, Уставы государственных организаций должны публиковаться на официальных ресурсах правительства. Данные документы вступают в силу с момента опубликования на официальных ресурсах правительства.

Исключение 1: в случае, если в документе содержатся сведения, составляющие государственную тайну, документу должен быть присвоен гриф секретности. Такие документы не публикуются на официальных ресурсах правительства, а передаются по закрытым каналам связи, либо лично в руки тому лицу(-ам), которому(-ым) этот документ адресован. В таком случае, документ вступает в силу с момента передачи данного документа.

Исключение 2: приговор суда вступает в законную силу с момента его оглашения на судебном заседании, но обязательно должен быть опубликован на официальных информационных ресурсах правительства в течение 6 часов с момента оглашения.

38.2. Документы прокуратуры штата и иных министерств не обязательны к опубликованию на официальных ресурсах правительства, однако они должны быть доведены до должностного лица, либо организации, которому(-ой) они адресованы, с помощью закрытых каналов связи, либо путем передачи лично в руки. Данные документы вступают в силу с момента их передачи в руки или передачи по закрытым каналам связи.

38.3. Иные правовые акты не обязательны к опубликованию на официальных ресурсах, однако должны быть доведены до людей, которым они адресованы, путем размещения этого документа в каналах связи, либо путем передачи документа лично в руки. Такие документы вступают в силу с момента их передачи или размещения.

38.4. Законы штата должны быть опубликованы на официальных ресурсах правительства и вступают в силу с момента опубликования.

Статья 39. Все правовые акты вступают в силу сразу на всей территории штата, если иное не предусмотрено действующим законодательством штата, и обязательны для исполнения на всей территории штата.

Статья 40. Все правовые акты, вступившие в законную силу, действуют вплоть до их отмены, если иное не предусмотрено действующим законодательством штата.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ.​

Статья 41. Настоящий закон вступает в силу с момента его опубликования на официальных информационных ресурсах правительства.